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慢点富动态 财经观察

  • 19 2017-06

    肖亚庆八次调研国企改革 公司制改革年底前完成

    (原标题:肖亚庆八次调研国企国资改革 国企公司制改革年底前基本完成)

    专家预测,国资委有可能利用国有资本投资、运营公司平台,整合央企房地产业务。

    自今年3月份以来,国资委主任肖亚庆对央企及地方国企改革累计进行了八次调研,如此密集调研也被市场各方解读为下半年国企国资改革将加速推进落实。

    “从目前来看,国企改革的总体政策框架已基本出齐,虽然各项改革举措在落实方面已取得了一定成效,但结果并不尽如人意。”中国企业联合会研究员刘兴国在接受《证券日报》记者采访时表示,今年,国资委可能希望能够进一步加快对前期改革经验与存在的相关问题进行总结,从而尽快推出新的改革试点,或是在某一领域完成改革的全面突破,尤其是国有企业的公司制改制。

    此前,国务院办公厅印发《关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》,已敲定时间表,即在2017年年底前,国有企业公司制改革基本完成。

    《证券日报》记者梳理发现,今年3月份以来,国资委有关领导对于央企和地方国企改革的调研力度逐渐加码,其中国资委主任肖亚庆已带队调研八次。

    具体来看,今年3月底,肖亚庆分别赴福建、辽宁等地调研国有企业生产经营和改革发展;6月4日-5日,肖亚庆再次带队前往河南调研,并与河南、山东、广东、江西、湖南五省国资委及部分企业负责人召开部分省份国有企业改革专题座谈会;6月12日,肖亚庆再赴青海参与调研。而在央企层面,肖亚庆于4月底分别前往中粮集团和诚通集团,就国有资本投资公司试点和国有资本运营公司试点进行调研。随后又调研国家电网、中国华能等。

    “对于即将到来的第三季度,预计各个领域的国有企业改革将会有所加快。”刘兴国分析表示,下半年央企改革的几个重点领域应该是:第三批混改扩围与员工持股改革落地、在并购重组基础上加快国有资本投资与运营公司组建、全面完成公司制改制。

    国资委副秘书长彭华岗早前介绍,目前国有资本投资、运营公司在原有2家试点的基础上,已扩展至10家。与此同时,在37家省级国资委中,有21家改组组建了52户国有资本投资、运营公司。

    中国民营经济研究会理事谭浩俊在接受《证券日报》记者采访时表示,在下半年国企改革加速推进过程中,预计将按照新的国有资产管理体制模式,再新增几家国有资本投资、运营公司,并在此基础上,对相关企业的业务进行适当整合,使央企的主业更加突出。

    “国资委有可能利用国有资本投资、运营公司平台,对央企的房地产业务进行较大力度的整合,即将房地产业务剥离出来,整合到以房地产业务为主的央企中去,或直接通过市场转让出去,从而避免市场对于央企主业不突出等问题进行过度解读。”谭浩俊如是说。

    主持人左永刚:在国企国资改革顶层设计及配套方案陆续出台之后,今年相关改革加速推进的趋势明显,如今年年底前,国企公司制改革基本完成;今年将推动在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域混改迈出实质性步伐等等。

    来源:网易财经

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  • 16 2017-06

    肖亚庆:坚决抵制私有化和去国有化等错误思想言论

    (原标题:国资委主任肖亚庆:深化国企国资改革,做强做优做大国有企业)

    国资委主任肖亚庆。视觉中国 资料

    党的十八大以来,习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度,就国企国资改革发展发表一系列重要讲话,作出许多重要指示批示,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对国企国资改革发展的高度重视。习近平总书记关于国企国资改革发展的重要思想,是治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分,极大地丰富和发展了马克思主义政治经济学,具有十分重大的现实意义和深远的历史意义,为我们深入推进国企国资改革发展各项工作指明了方向,提供了根本遵循。

    不断巩固党执政的物质基础和政治基础

    习近平总书记指出,国有企业特别是中央管理企业,在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位,是国民经济的重要支柱,在我们党执政和我国社会主义国家政权的经济基础中也是起支柱作用的,必须搞好;我国国有企业为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献,功勋卓著,功不可没。习近平总书记对国有企业地位作用的充分肯定,对国有企业历史性贡献的充分肯定,既是对国资系统和广大国有企业的巨大鼓舞,也是强有力的鞭策。

    改革开放以来,国有企业改革发展不断取得重大进展,为推动经济社会发展、保障和改善民生、增强我国综合实力作出了重大贡献。从物质基础看,目前国资监管系统企业资产总额达到144.1万亿元,上缴税费约占全国财政收入的1/5,增加值约占全国GDP的1/7,2016年进入世界500强的国有企业有83家。我国的基础设施建设、能源资源保障、国防军工和战略性新兴产业大都主要集中在国有企业。从政治基础看,国有企业拥有4000多万在岗职工、近80万个党组织、1000多万名党员,是我国工人阶级队伍的骨干力量,是我们党拥有的关键时刻听指挥、拉得出,危急关头冲得上、打得赢的基本队伍,也是我们党执政最坚定、最可靠的阶级基础。从国家综合国力和竞争力看,国有企业在载人航天、探月工程、深海探测、高速铁路、特高压输变电、第四代移动通信等领域取得了一批具有世界先进水平的重大科技创新成果,积极参与国际竞争,已经成为体现国家综合实力、提升我国在国际舞台话语权的重要力量。从维护国家安全、保障改善民生看,国有企业在贯彻落实国家宏观调控政策、实施国家重大战略、支持国防现代化建设、保障能源资源安全、精准脱贫攻坚、维护社会稳定等方面,都发挥了顶梁柱作用。

    企业强则国家强。我们必须从讲政治的高度,充分认识国有企业在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局中,在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦历史进程中肩负的重大责任和使命,坚持国有企业在国家发展中的重要地位不动摇,坚持把国有企业搞好、把国有企业做强做优做大不动摇,坚决抵制“私有化”“去国有化”“去主导化”等错误思想言论,理直气壮发展壮大国有经济,确保党执政的物质基础和政治基础更加巩固。

    牢牢把握国有企业改革的正确方向

    习近平总书记指出,推进国企改革要奔着问题去,坚持以解放和发展社会生产力为标准,坚持政企分开、政资分开,以增强企业活力、提高效率为中心,提高国企核心竞争力;深化国有企业改革,要有利于国有资本保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能。习近平总书记重要讲话精神,为国企国资改革政策制定、工作推进、措施落地提供了根本遵循。

    党的十八大以来,各级国资委和广大国有企业认真贯彻落实党中央、国务院关于国有企业改革的决策部署,加快推进改革顶层设计,大力推动改革举措落地,国有企业改革呈现出全面推进、重点突破、成效显现的良好局面。各级国资委结合实际开展国有企业功能界定与分类工作,推动不同类别国有企业分类改革、分类监管、分类考核、分类发展。改组组建国有资本投资、运营公司步伐不断加快,公司制股份制改革全面提速,现代企业制度进一步完善,解决历史遗留问题取得突破性进展。

    当前,国有企业改革正处于攻坚阶段,虽然取得了实质性进展,但仍面临许多深层次的矛盾和问题,深化国有企业改革依然任重道远。我们必须坚持和完善基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,深化国有企业改革,使国有企业真正成为能够自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体。

    理直气壮做强做优做大国有企业

    习近平总书记指出,要理直气壮做强做优做大国有企业,提高核心竞争力和资源配置效率,不断增强国有经济活力、控制力、影响力、国际竞争力、抗风险能力;国有企业要成为党和国家最可信赖的依靠力量,成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量,成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量,成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量,成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量,成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。习近平总书记旗帜鲜明地提出了做强做优做大国有企业的发展目标,是对我们党建设中国特色社会主义理论的继承和发展,是面对新的国际国内形势、立足新的历史发展定位提出的国有企业改革发展新论断新要求。

    党的十八大以来,国有企业朝着做强做优做大的目标迈出了坚实的步伐,运行质量和效益不断提高,规模实力明显提升。2016年中央企业实现增加值达6.1万亿元,截至2016年底资产总额达到50.5万亿元,2013—2016年共实现利润6.4万亿元。今年一季度实现利润总额3120亿元,同比增长23.2%,创下近年来同期最佳业绩。

    中央企业间重组整合不断加快,党的十八大以来共有26家中央企业进行了重组,中央企业数量从117家调整到102家;设立国有企业结构调整基金和国有资本风险投资基金,国有企业间联合投资、交叉持股等资本合作广泛开展,国有资本进一步向重要行业和关键领域、向前瞻性战略性产业、向优势企业集中。中央企业不断强化自主创新特别是原始创新,航天航空、高速铁路、特高压输电、移动通信、飞机制造、核电等领域取得了一批具有自主知识产权和国际先进水平的重大创新成果,为企业转型发展奠定了坚实的基础;深入开展“双创”“互联网+”,新产业新模式新业态不断涌现,管理创新、商业模式创新不断取得新成效。中央企业“走出去”层次水平不断提高,境外投资额约占我国非金融类对外直接投资总额的60%,对外承包工程营业额约占我国对外承包工程营业总额的60%,境外业务逐步由能源、矿产资源开发拓展到高铁、核电、特高压建设运营等领域。

    做强做优做大国有企业,是充分发挥国有经济主导作用,推进国家现代化、保障人民共同利益的必然要求。我们必须从推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的高度来看待国有企业,坚定不移地做强做优做大国有企业,进一步深化供给侧结构性改革,优化国有资本布局结构,提升创新驱动发展能力,不断提高国际化经营管理的水平,使国有企业真正成为我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。

    不断增强监管的科学性、针对性和有效性

    习近平总书记指出,国有企业改革要先加强监管,防止国有资产流失,这一条不做好,国有企业其他改革就难以取得预期成效;要按照以管资本为主加强国有资产监管的要求,依法依规建立和完善出资人监管权力和责任清单,重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。习近平总书记关于国资监管工作的重要讲话精神,明确提出了加强国资监管的核心目的和工作重点,为新形势下完善国有资产监管体制、加强和改进国有资产监管工作进一步指明了方向。

    党的十八大以来,各级国资监管机构按照以管资本为主的要求持续加强国有资产监管,国资监管体制不断完善。国资监管机构职能转变工作有序开展。专门制定职能转变方案,大力调整优化内部机构设置和工作流程,聚焦管好资本投向、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。大力推进简政放权,强化企业运行监测分析和重大事项提示预警,加强出资人财务监督,推动考核结果与薪酬分配紧密挂钩,增强工作联动,提高监管效能。

    加强国有资产监管,是搞好国有企业的重要保障,是做强做优做大国有企业的迫切需要。我们必须按照以管资本为主加强国有资产监管的要求,进一步改革和完善国资监管体制,坚持政企分开、政资分开、所有权和经营权分离,进一步深入推进监管职能转变,改进国有资产监管方式和手段,推进分类监管、依法监管和信息化监管,切实强化监督,严防国有资产流失,不断提高监管科学性、针对性和有效性,全面落实国有资产保值增值责任,当好国有资产的忠诚卫士。

    全面从严加强国有企业党的建设

    习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出,坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。要把加强党的领导和完善公司治理统一起来,建设中国特色现代国有企业制度。习近平总书记关于国有企业党建的重要讲话精神,为我们加强国有企业党的建设明确了政治方向和政治原则,提供了强大的思想武器和科学指南。

    高度重视全国国企党建会精神的贯彻落实,采取坚决有力措施,坚持问题导向,推动中央企业党的建设不断得到新的加强。认真落实党建工作责任制,强化党建工作考核评价,推动党建工作从“软指标”变成“硬约束”。推动中央企业把党建工作要求纳入公司章程,目前集团层面已全部完成;全面推行董事长、党委书记“一肩挑”,目前建立规范董事会的83家中央企业已全部完成。按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的20字标准从严选拔、教育、监督、管理企业领导人员,着力打造一支高素质的企业领导人员队伍。推动基层党组织全覆盖,健全党建工作机构,充实党务工作力量,使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。严明政治纪律和政治规矩,深入贯彻中央八项规定精神,全力做好巡视及巡视整改工作,保持惩治腐败高压态势,风清气正的环境正在形成。

    全面从严加强国有企业党的建设,不仅关系到国有企业自身改革发展,而且关系到我们党能不能牢牢掌控国有企业、国有资产,不断巩固党的执政基础。我们必须站在党和国家事业发展全局的战略高度,深刻认识加强国有企业党的建设的重大意义,切实肩负起全面从严管党治党的重大责任,坚决把国有企业党建工作严起来、实起来、强起来,切实为国有企业改革发展提供坚强的政治保证。(原题为《深化国企国资改革 做强做优做大国有企业》)

    来源:网易财经

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  • 15 2017-06

    耶伦大招背后:这可能是美联储最不受待见的加息

    耶伦奶奶终于坐不住了,北京时间6月15日凌晨,美联储再次加息,基准利率区间调升25个基点,从0.75%-1.0%升至1.0%-1.25%。

    这是今年3月16日以来,美联储第二次加息,根据其去年底的决议声明,预计今年加息3次。市场预期第三次加息可能在今年12月。

    但是,这可能是美联储最不受关注的一次加息了,为什么这么说?请往下看。

    来源:网易财经

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  • 14 2017-06

    中企收购加拿大企业 美以危及美国家安全为由干涉

    (原标题:中企收购加拿大企业,美国会以“危及美国家安全”为由干涉)

    加拿大政府本月初批准中国深圳的无线通信企业海能达收购加拿大企业Norsat,引来非议,加拿大一些媒体和人以“影响国家安全”为由要求特鲁多政府对该交易进行全面评估。13日,加拿大《环球邮报》还请来“外援”,引述美国国会美中经济与安全审查委员会的警告称,“加拿大可能愿意牺牲自身安全以讨好中国,但不应让亲密盟友的安全也陷于危险之中”,称该交易“危及美国国家安全”。

    该报道称,被收购的温哥华Norsat公司同时向美国出售卫星通讯系统,其客户包括美国国防部、海军陆战队、陆军,以及美国飞机制造商波音、北约、爱尔兰国防部、台湾军队,还有CBS和路透社等媒体。加拿大特鲁多政府6月初对该交易进行了例行安全分析,但未进行“是否涉及加拿大以外专有技术转让的影响”。

    《环球邮报》称,美中经济与安全审查委员会成员威塞尔就此表示,加拿大政府这样做“对美国构成重大国家安全关切,因为该公司是美国军队的供应商”。他称,将通知美国国会责成美国外资投资委员会(CFIUS)对这桩交易进行审查。该委员会已向美国财长努钦提交这一申请。“加拿大必须重新考虑这项交易”,威塞尔称。美中经济与安全审查委员会以年复一年发布报告渲染“中国威胁论”著称。

    在加拿大国内,反对党联邦保守党和联邦新民主党连日来猛烈抨击政府批准该交易的做法。12日,联邦保守党党魁希舍尔称,“即便被总理青睐,加拿大的国防安全政策也不应包括向共产主义独裁国家出售和国家安全有关的秘密”。加拿大安全情报局CSIS两名前局长法登和埃尔科克也建议对这桩交易进行深入安全检查,以确定是否对加拿大或盟友构成伤害。对此,加拿大总理特鲁多称“尊重安全机构的建议”,并表示“事实上所有外国收购者的并购都受到安全检查”。

    来源:网易财经


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  • 13 2017-06

    房贷利率上涨抑制投机,额度紧张可能持续全年

    “全国533家银行中有20家银行已经停贷,未来会有新增银行暂停房贷业务。”某金融机构日前发布的数据引发了广泛关注。

    “住房按揭贷款作为银行零售板块最重要的业务,不可能被叫停,就算额度不足也不会公开声称不做,只不过放款会变慢。”国内某知名券商银行业分析师对第一财经记者表示。

    第一财经记者12日走访北京多家银行营业部发现,房贷利率确实有所上调,额度也逐渐趋紧,但相关业务依旧运转正常。上海确有个别基层行的房贷业务出现停滞,但并未被叫停。

    事实上,在金融监管政策及资金面偏紧的共同作用下,目前的房贷市场确实迎来了“新常态”:一线城市主要商业银行个人按揭贷款利率全线上涨。但银行此次主动压缩房贷规模,并非来自监管层的高压,而是出于市场供求关系及负债成本的考虑。

    某国有大行天津分行的副行长告诉第一财经记者,随着国内实体经济复苏,贷款流入一些实体产业而非被用于炒房,其实是一件好事,“目前市场上实体企业对资金的需求正在不断提升。”

    该副行长预计,房贷额度紧张状态可能会持续全年。

    不会大面积停贷

    央行今年1~4月的数据显示,住户部门新增的中长期贷款额并未明显减少,仅是占新增人民币贷款的比例相比去年年中出现了平稳下降。

    针对上述金融机构的数据,一些业内人士也表示,其所称的20家银行多为支行,甚至是不以“房贷”为主要业务的银行。所以,房贷未来不可能出现大面积停贷的现象。

    上述副行长告诉第一财经记者,其所在的银行5月份的房贷规模环比来看,并没有出现大幅下降。他表示,对于国有大行而言,个人住房按揭贷款的年增长规模已达千亿级(去年建行新增规模8117亿元,中行5902亿元)。因此,该板块业务如果收缩,其他业务很难全部承接。

    “消费贷款再怎么折腾一年也就增长百来亿,和房贷不是一个数量级的。”他表示,目前该行并没有明显压缩个人按揭贷款规模,而是按部就班满足市场需求。

    该副行长还表示,该行也从未下达过涉及停止个人按揭贷款业务,甚至是压缩这部分贷款规模的文件。

    中小银行的房贷业务确实出现了分化。某股份制商业银行北京分行主管零售部门的负责人对第一财经记者表示,在房地产市场面临一定调控压力的大环境下,该银行的业务重点已不再是个人住房按揭贷款,而是消费金融,但依然会满足客户正常的住房按揭需求。

    利率上调抑制投机

    房贷不会出现大面积停贷,不过利率上涨已既成事实,但不一定是坏事。

    某银行业内人士向第一财经记者表示,当房贷利率上调至基准利率的1.2倍后,已经极少人会用它来加杠杆炒房了。

    第一财经梳理发现,北京房贷首套按揭利率已连续上调了5次,从8.5折一直调到了基准利率的1.1倍。上海、广州的多家银行也已将首套房贷利率上浮10%,甚至20%。除了一线城市外,天津各家银行内部协商的首套房利率9.5折优惠也已绝迹,目前最低也只能拿到基准利率。

    可别小看这10%。业内人士算了一笔账,按照100万元贷款计算,首套房贷执行基准利率时,25年期月供为5787.8元;如果首套房贷款利率上浮10%,25年期的月供就达到了6075.4元。换句话说,上浮10%后,首套房的购房者每个月要多还287.6元。

    如果参考北京当前的房价,首套房贷款800万元,还款期限30年,原来月供为42458元,上浮10%后,每个月就要多缴2414元,意味着每年的还贷额多了近3万元。

    对于利率上涨及一些银行压缩房贷规模的原因,多位接受采访的业内人士对第一财经指出,在当前流动性趋紧、资金利率走高的背景下,上浮房贷利率是市场化行为,监管因素排次位。

    上述副行长表示,一些银行房贷停滞的原因在于,风险资产要求更高的收益率回报,对于收益率不太高的产品,同等条件为了追求收益率出现阶段性收缩。出于市场化收益率不能倒挂的考虑,自家银行对房贷额度就有所控制。他认为这种情况当资金面不紧张时便会立即好转。

    房贷“新常态”

    一切早有征兆。

    去年底召开的中央经济工作会议就指出,要在宏观上管住货币,微观信贷政策要支持合理自住购房,但同时严格限制信贷流向投资投机性购房。

    央行行长周小川在今年全国两会上谈及房贷时也表示要“适当平衡”。他说,去年部分热点城市房价快速上涨,带动房地产贷款猛增,预计今年住房贷款还会以相对较快的速度发展,但确实要适当平衡,随着政策调整估计会适当放慢。

    回到今年年初,1月的房贷创下天量还令许多人记忆犹新。当时央行公布的月度金融数据显示,1月人民币贷款增加2.03万亿元,同比少增4751亿元。其中,多为住房按揭贷款的中长期贷款增加6293亿元,创出历史纪录。

    “房贷环比不增,同比低于去年。”第一财经记者了解到,这是1、2月份央行给各家银行窗口指导时作出的指示。这一阶段商业银行压房贷的主要动力来源于监管。

    不过正如前文指出的,此次银行主动压缩规模,并非来自监管层的高压,而是出于市场供求关系以及负债成本的考虑,显得更加市场化。

    保障民生的个人按揭贷款该有还得有,但与此同时,随着国内实体经济复苏,如果能通过价格将炒房的个人按揭贷款逼出房地产市场、流入其他产业,未尝不是一件好事。

    来源:第一财经

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